최해용 김포한강신협 이사장은 인터뷰 내내 정책 제안을 쏟아냈다. 특히 신협이 취약계층을 지원하는 역할을 보다 적극적으로 수행하기 위해선 과도한 규제가 완화돼야 한다고 목소리를 높였다. 또 신협의 건전한 경영을 유도하기 위해 조합별로 보험료율을 차등화해야 한다고 분석했다.
우선 그는 대손충당금적립 기준이 지나친 수준이라고 꼬집었다. 대손충당금은 대출 이후 차주의 상환 불이행에 대비해 미리 쌓아두는 금액을 일컫는다. 부실 위험 정도에 따라 각기 다른 비율의 적립금을 쌓아야 한다. 그는 은행에 견줘 상대적으로 신용도가 낮은 차주들이 신협을 이용하는 만큼 이러한 특성을 고려해 신협의 대손충당금적립률을 완화해달라고 금융당국에 요청했다. 지금처럼 은행과 신협의 대손충당금적립률을 동일하게 가져갈 경우 신협은 보수적인 대출태도를 견지할 수밖에 없게 되고, 이는 결국 서민들을 제도권 밖으로 내모는 후과를 발생시킨다고 최 이사장은 지적했다.
최 이사장은 “서민들이 제도권의 문턱을 넘지 못해 채무불이행자로 전락하게 되면 우리 사회는 이들을 구제하기 위해 더 많은 비용을 지출해야 한다”면서 “깐깐한 충당금 적립 규제가 건전성을 높인다는 점을 모르는 바는 아니지만, 충당금을 쌓을 비용으로 더 많은 서민들에게 대출을 실행하면 경제적으로 어려운 이들을 제도권으로 포용하는 효과를 낼 수 있다”고 강조했다.
조합의 자산 규모가 2000억원만 넘어도 의무적으로 상임감사를 둬야 하는 법상 규정도 과도한 수준이라도 지적했다. 이는 자산규모 1조원이 넘으면 상임감사를 둘 수 있다는 단위농협의 기준에 견줘 형평성에 맞지 않다는 게 최 이사장의 설명이다. 최 이사장은 “감사 업무에 드는 과다한 비용을 서민금융을 활성화하는 데 쓰는 게 어려운 분을 돕는 효과적인 방법”이라고 덧붙였다.
그는 신협의 건전한 발전을 위해선 신협 조합별 예금자보호기금 출연금을 차등화해야 한다고 강조했다. 건실하게 자산을 운용하는 조합과 지나친 리스크를 안고서 유가증권에 투자해 막대한 손실을 발생시키는 조합의 예금보호기금 출연금이 같아선 안 된다는 게 그의 지론이다. 그는 더 나아가 건전성이 양호한 조합에 대해선 “예대율, 유동성비율, 상환준비금비율 및 대손충당금적립률 등 주요 기준을 보다 완화해주는 식으로 건전한 경영을 유도할 수 있다”고 덧붙였다.
금융당국의 강도높은 규제와 일부 신협의 과거 도덕적 해이 사례에 대해 비판을 이어가던 최 이사장은 인터뷰 도중 문학 얘기가 나오자 활짝 웃어보였다. 실제 그는 ‘시 쓰는 이사장님’이다. 그도 그럴 것이 최 이사장은 지난해 말 ‘제21회 김포문학상’에서 신인상을 수상하며 시인으로 등단했다. ‘모시저고리’, ‘설중매’, ‘사랑초’, ‘봉선화’ 등 주로 서정적인 시를 쓴다.
김포 토박이라서일까. 지역 역사를 향한 관심은 향토사학자에 버금가는 수준이다. 주요 역사 관련 TV프로그램도 빠짐없이 본방 사수한다. 그는 삼한시대 마한에 속했던 54개 중 속로불사국이 김포 일대에 뿌리내렸던 소국이었다면서 김포고대국가 연구위원으로서 관련 연구도 이어가고 있다. “많은 이들이 김포하면 신도시와 공장만을 떠올리는 경우가 많습니다. 김포의 역사적·문화적 가치에도 더 많은 관심이 이어지길 바랍니다.”
오현승 기자 hsoh@segye.com
